内蒙古教材酿民族风波 习近平首次明确表态

中共最高领导人习近平3月5日在北京公开表达了对内蒙古政府 “全面推行使用国家统编教材”的支持。这是最高层首次就这一引发激烈争议的事件作出的表态。2020年夏,中国号称“模范生”的民族区域自治地区内蒙古因为官方推行国家统编教材而触发民族矛盾。尽管此事随后不了了之,但须知这是北京塑造国家认同的重要一步,注定不会因此而让步。

习近平的最新表态是在2021年中国全国“两会”期间的内蒙古人大代表团会议上作出的。从2018年开始,习近平所在的选区由上海调整为内蒙古,此前他已经连续4年参加内蒙古代表团分组会议。

在3月5日的内蒙古代表团会议上,习近平称,内蒙古拥有“模范自治区”的荣誉,要倍加珍惜、继续保持,并要求内蒙古增强各族群众对祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。同时,习近平将推广普及国家通用语言文字工作,全面推行使用国家统编教材视为塑造文化认同的途径,要求“深入开展中华民族共同体意识教育,特别是要从青少年教育抓起,引导广大干部群众全面理解党的民族政策,树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,旗帜鲜明反对各种错误思想观点……”

事实上,这意味着在经历2020年夏天的内蒙古教材风波后,北京公开表达了对内蒙古政府的支持。

2020年9月秋季学期开始之前,内蒙古教育厅发布《全区民族语言授课学校小学一年级和初中一年级使用国家统编语文教材实施方案》,要求从9月1日起,全自治区所有中、小学一年级新学期起终止使用蒙古族母语教学(非所有课程)。同时,2021年起小学一年级和初中一年级道德与法治课开始使用统编《道德与法治》教材,2022年初中一年级历史课使用统编《历史》教材。该教育在当时被西方媒体认为是推行民族同化教育,引起轩然大波。

此后,中国外交部澄清说,国家用语言文字是一个国家主权的象征,学习和使用国家通用语言文字是每个公民的权利和义务。近年来中国国家教材委员会组织专门力量统一编写语文、政治、历史三科教材,这三科教材自2017年开始就在全国所有中小学统一使用,不影响民族语言授课学校其他学科课程的设置,蒙古语文课时不变,使用教材不变,授课语言文字不变,现有双语教育体系也没有改变。

事实上,多维新闻此前就习近平时代推行教育改革曾表示,与前任领导人相比,习近平更强调学校教育是一个至关重要的意识形态主战场,尤其是在这其中扮演重要作用的教材方面,香港国家认同观念的缺乏和政治危机极具警醒价值。

2016年10月,中国官方首次印发关于整顿教材的文件《关于新形势下加强和改进大中小学教材建设的意见》,决定成立高层级的专责机构国家教材委员会。同年12月7日至8日,习近平与多名中共高层出席了一次全国高校思想政治工作会议,提醒在场官员和各校思想政治课教师:“教材建设是育人育才的重要依托。建设什么样的教材体系,核心教材传授什么内容、倡导什么价值,体现国家意志,是国家事权。”紧接着,北京颁布新课纲,并着手“三科”教材的编写。

事实上,在内蒙古推行语文国家统编教材之时,中国大陆全国都在行动,而并非针对民族区域自治地区。正因为如此,北京定然不会在这一事关国家认同的大问题上让步。

据称,近期内蒙古自治区人民代表大会表决通过《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》,将于5月1日正式施行。条例明确,“维护国家统一和民族团结是各民族最高利益,对促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展做出具体规定,并将内蒙古民族团结进步创建活动的丰富经验以立法形式加以固定,推动民族团结进步创建活动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教活动场所、进网络。”

另外,经历教材风波后,据称“蒙古王”乌兰夫孙女、现任内蒙古自治区政府主席布小林压力巨大,在不久前的内蒙古自治区人大会议上晕倒,近日虽然被列入全国人大主席团名单,但并非出席相关活动。甚至3月5日习近平参加内蒙古代表团会议,并称赞乌兰夫贡献,布小林依然缺席,并未像往年那样出现在习近平的右手边。



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